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【聚焦两会】“健康扶贫”助力打赢精准脱贫攻

发布时间:2018-03-12 17:06

  中国西藏网讯 3月9日,在人民大会堂“部长通道”上,国家卫生计生委主任李斌表示,健康扶贫是一项长期任务,今后将采取四方面措施推进健康扶贫。一是进一步织牢织密医疗保障网,构建防止因病致贫、因病返贫的长效机制二是落实好因病、因人保障措施。三是坚持预防为主、防治结合。四是“输血”“造血”紧密结合,包括帮助贫困县加强急需的专科建设,改革基层人才职称评定办法,提高基层医务人员收入待遇等 

  图为国家卫计委主任李斌在“部长通道”接受采访。摄影:翁奇羽 图片来源:人民网 

  健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救台、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段,让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,确保贫困群众健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助。 

  党的十八大以来,党中央把健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,作出了一系列重大决策部署。 

  西藏贫困发生率多年居全国之首,是全国14个集中连片特困地区中贫困面最大、贫困程度最深的地区,医疗设施条件落后,医疗卫生人才匮乏,是制约西藏医疗卫生事业发展的突出短板。 

  2016年以来,西藏自治区卫生计生委全面贯彻落实全国健康扶贫工作和西藏扶贫开发工作会议精神,按照自治区党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,紧紧围绕健康扶贫重点任务,扎实有序推进工作开展。 

  图为医疗专家在尼木县帕古乡彭岗村巡诊。图片来源:西藏日报 

  2016年,西藏自治区卫计委会同自治区扶贫办在西藏全区74个县开展了建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作,核查核准了发病率高、医疗费用支出高、严重影响生产生活能力的45个重点病种的发病、诊断、治疗和医疗保障等情况;与自治区城乡居民暨在编僧尼免费健康体检工作有机结合,对建档立卡的贫困人口进行健康体检,建立或更新健康档案,为推进健康扶贫工作提供了基础数据。在精准识别的基础上,以体制和机制为保障,使各项扶贫措施发挥最大成效,真正惠及贫困人口,彻底根治贫困“顽疾”。 

  图为三〇二医院专家在简陋的条件下为西藏患者进行检查。 

  从2017年全国卫生计生系统支援西藏工作会议上获悉,随着各项工作的深入实施,西藏的卫生与健康扶贫工作取得了新成效,卫生计生事业获得了迅速发展。 

  一方面, “三个一批”行动计划全面落实。将包虫病、白内障纳入大病救治病种范围,首批病种数达到9类15种疾病,大力推进包虫病防治工作,目前西藏全区包虫病患者筛查人数达到228.64万人,筛查率达到77.8%,救治工作同步开展;建立家庭医生签约服务制度,明确2017年实现建档立卡贫困人口签约服务全覆盖;实施重病兜底保障,提高建档立卡贫困人口农牧区医疗制度报销比例,基本医疗报销比例平均提高5%以上、政策范围内住院费用报销比例平均达到80%。在20种门诊特殊病种的治疗费用纳入大病统筹基金报销补偿的基础上,把包虫病手术治疗费用纳入基本医疗统筹基金和大病保险补偿范围。 

  另一方面,优势优质资源引导下沉。实施三级医院对口帮扶县医院工作,自治区72个县(区)人民医院(或卫生服务中心)以及山南市妇幼保健院等86个医疗机构(村卫生室)均作为受援单位,由内地85家三级医院对口进行帮扶。实施自治区城市医院对口帮扶高海拔边远贫困地区乡镇卫生院工作,组织自治区人民医院等7家城市医院选派15支医疗队48名医务人员进驻阿里、那曲、日喀则的9个县的15个高海拔边远贫困地区乡镇卫生院开展对口帮扶。 

  此外,农牧民就医即时结算也得以有序推进。西藏所有乡镇卫生院实现门诊费用当场核销,县医院实现住院费用即时结算。农牧民就医异地结算实现了“零”的突破。 

  据悉,全国卫生计生系统将进一步加大政策、资金、人才支持力度,创新卫生援藏工作机制和形式,推进西藏自治区卫生计生事业科学发展。国家卫生计生委将新增资金、新增项目、新增政策主要向西藏自治区等深度贫困地区倾斜。 

  不仅仅是在西藏,在全国其他贫困地区,健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措,是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践两会期间,“健康扶贫”自然成为备受关注的话题之一。 

  李斌在“部长通道”上说,两会期间,不少代表和委员都就健康扶贫提了很多好的建议和意见,“我们都会认真研究和吸纳,也特别欢迎更多的社会组织、更多的爱心人士、志愿者、爱心企业共同参与健康扶贫。”“我相信,通过我们和贫困地区的人民群众一道不懈努力,一定能够推进健康扶贫取得更大的成效,一定能够打赢精准脱贫的攻坚战!”(中国西藏网 综合/胡瑛)